项目名称:烟台市海岸带规划

烟台市海岸带规划

项目地点: 烟台

完成情况: 2005.06~2007.03编制完成

获奖情况: 2007年度全国优秀城乡规划设计表扬奖,2006年度山东省优秀城乡规划设计一等奖

主要设计人员: 方煜、张冰开、张维功、魏正波、宁宝乾、李轲、王晋暾、钟绵生

项目简介:

项目任务:

规划以《山东省海岸带规划》为基础,结合烟台市实际特点,对海岸带空间管制与开发利用进行深化与完善,也是国内少数对市级层面海岸带规划的探索与创新。


项目思考与技术特点:

1.本项目配套烟台市在全国范围内首次在市一级层面实行海岸带综合管理体系(ICZM),通过面向未来的资源分析,应用可持续概念检验每个发展阶段,达到对城市、风景区、港口等各类地区之间的协调发展,避免对沿海区域资源的破坏。

2.规划尝试了海岸带资源定量评价体系,例如对沙滩的评价,规划从沙滩质量、海水质量、陆域利用条件、依托城镇关系等4个方面20项因子对烟台市沙滩岸线进行综合定量评价打分,指导规划中的空间分类管制、岸线利用规划和城市地区发展指引。

3.建立了保护、利用、特色“三位一体”模式,“保护”体现的是“共生与永续”,“利用”体现的是“效益与和谐”,“特色”体现的是“阳光与文化”。并且通过地方管理规定与规划控制图则相结合的方式达到对海岸带的有效管理,为我国当前不同事权范围下海岸带地区规划管治提供了可以借鉴的蓝本。海岸带地区的保护、开发与利用是政府控制下的市场行为,政府的控制行为和市场的自发行为都要以海岸带规划管理文件为基础,使代表公众利益的政府和代表市场利益的发展商达到双赢的局面。

   

主要内容:

本项目按照海岸解析、海岸模式、海岸规划三个层次展开。具体内容分为保护篇与规划篇,保护篇侧重于对海岸带资源的保护与管制,规划篇侧重于研究海岸带地区的开发与利用。

规划管理实施机制通过保护指引分图的形式体现,类似于控规分图图则,作为规划管理部门对海岸带地区的保护进行管制的具体操作文件;总体发展规划通过规划指引分图的形式体现,作为规划管理部门对海岸带地区的开发利用进行指导的具体操作文件。重点地区意向设计通过特色指引分图的形式体现,作为规划管理部门对局部海岸带地区的开发建设和特色塑造进行引导的具体操作文件。


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