项目名称:深圳市福田区城中村改造研究

深圳市福田区城中村改造研究

项目地点: 深圳

完成情况: 2004.02~2005.06编制完成

获奖情况: 2005年度建设部优秀城市规划设计三等奖,2005年度中规院优秀城乡规划设计一等奖

主要设计人员: 朱荣远、何林林、张立民、赵若焱、蒋丕彦、樊璇、陆旭、陈晖、陈劲松、谭刚、李贵才、乐正

项目简介:

项目任务:伴随着深圳城市高速发展的城中村是一种特殊和复杂的社会现象,。2003年11月,福田区委书记指示福田区旧城区重建局筹划开展对辖区城中村进行全面调查研究,解剖福田辖区城中村的现状,为政府决策提供依据。


项目思考与技术特点:

这是一份对福田辖区十五个城中村真实现状情况的调研报告,本次研究采取多视角、多维度的调查分析方法,是深圳第一次从多社会、经济、市场、政策、规划多角度全面研究和认识和“城中村”探索。

研究开展初期,正值深圳市政府全面查处“城中村”违法建筑行为,鼓励全面推进城中村改造。当时的主流思想认为城中村不仅严重影响城市景观和环境,还导致许多安全隐患,引发一系列社会问题;不仅占用大量土地资源,还腐蚀了社会的肌体和架构,弱化城市投资发展环境,阻碍建设国际化城市的进程。

本次工作本着科学和理性的态度地解读“城中村”现象,从现实性、社会公平性、政策性、可操作性等方面进行深入和系统的研究;全面地描述福田区城中村现状,提出改造的途径;既有政治社会形态的分析,又有经济的分析;既有环境改造的思考和规划设想,也有对文化的思考;既研究了社会管理、政策与现实需求匹配度的问题;还从改造的周期、政府与股份公司的关系、土地和房屋确权、廉租房和房地产市场等方面提出了新的观点和策略;着重将“自上而下”的政府诉求和股份公司“自下而上”的诉求相结合。

总体来看,本次报告对深圳城中村成因和作用的探讨对扭转当时的主流认识,促使政府和学者更加客观而深入地认识城中村起了重要作用;本次工作所采用的多维度研究方法和理念也深刻影响了其后关于的城中村研究和改造规划。


主要内容:

本次工作由综合研究报告、五个专项研究报告(社会学、经济学、城市规划、市场分析、政策与体制专题研究)和现状调查报告三个部分组成,涉及城中村现象及其本质的探讨、城中村改造目标的研究、改造技术方案的选择、改造模式与拆迁补偿安置方案的比选、改造资金的测算、体制与政策配套的研究、改造实施步骤的确定等方方面面。


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