项目名称：惠州市城市总体规划（2006-2020）

项目地点: 惠州

完成情况: 2004.04～2012.12编制完成

获奖情况: 2007年度广东省优秀城乡规划设计一等奖

主要设计人员: 何林林、王泽坚、周俊、葛永军、王广鹏、覃原

项目简介:

项目任务：

2003年，惠州城市社会经济发展处于关键的“历史拐点”，中海壳牌石化项目全面启动，使惠州迅速成为区域工业调整的排头兵；城市核心城区行政区划调整，使惠州市从沿江城市走向沿海城市；作为珠江三角洲地区相对滞后发展的城市，面对相对丰富的且构成具有特殊性的城市空间发展资源、面对城市发展空间从沿江走向沿海引发的城市空间结构的变化，惠州城市空间发展急需跨越行政区划障碍，构建区域产业与空间协调、提高城市内部不同地区的发展效率的空间平台。

项目思考与技术特点：

1.项目思考

以惠州城市发展和规划管理面临的重大发展问题和发展诉求为出发点，以惠州城市发展资源构成为基础，用科学发展观构筑城市空间发展形态。同时强调规划成果为城市发展和城市建设管理提供有效的技术支持，提高规划的可操作性。包括：

区域统筹与协调发展:推动惠州与城市周边地区发展要素的全面对接。

环保优先与持续发展:关注惠州生态环境资源构成，尝试性地提出惠州建立生态城市的部分指标。

强调特色与个性发展:建立新的山水城市形象。使“山、水”资源成为惠州的城市品牌和城市特色，成为提升城市投资环境及提高城市核心竞争力的支持要素。

适当聚集与效益发展:强化规划期内聚集发展策略，改变多点出击的发展局面，提高城市发展效益。

空间整合与互动发展:打破行政区划的壁垒，以规划推动组团内部镇区之间空间要素的全面整合，建立镇区互动发展的组团“拳头计划”。

2.技术特点

（1）规划理念创新，规划的核心目标转向促进区域的整体均衡发展，系统提出优先发展轴线、新城、多中心的区域概念，在惠城、惠阳两个现有城市发展极核的基础上，沿深惠公路、惠澳高速、惠南大道沿线地区规划了两条城市优先发展轴线，并在发展轴线上规划新城发展地区。

（2）应用技术创新，运用遥感技术，识别城市建设空间和地理演变趋势，研究城市空间拓展内在动力与需求变化，为城市发展方向选择和空间结构的提出提供技术支持；利用气象分析手段分析石化区的大气环境影响，并在城市空间布局里进行优化。

（3）针对城市化进程加快的城中村问题、针对城乡统筹发展及新农村建设问题，结合城市空间发展趋势及不同地区农村发展建设的空间演变特点，开展了《惠州市新农村规划建设导则研究》。

主要内容：

1. 城市性质：珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。

2.城市规模：2020年,惠州市市区总人口规模470万人，其中户籍人口180万人。惠州市区城镇建设用地规模为409平方公里，人均建设用地为110平方米。其中中心城区城镇建设用地规模约360平方公里。

3.空间发展战略：积极发挥区位和交通优势，以规划区为核心，以三横三纵城镇发展轴为重点，依托城镇群体，轴线拓展、弓型梯度推进；融合、拓展都市区西线发展轴，提升、营造中线发展轴，保护东部战略性空间资源，远景形成以城乡一体为特征的“网络化”城镇发展格局。

4.城市空间布局：形成一城三组团、双核心结构，以白云嶂、红花嶂自然山体为绿心的“梭形”空间结构，梭形的两个顶点分别为惠城中心城和惠阳-大亚湾中心城，梭形的两个腰分别为陈江-仲恺中心城和惠城南部新城。